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“16年后,中國將不再新建燃煤電廠。”這是在3月26日舉行的“2014年中國清潔電力峰會暨中國國際清潔能源博覽會”上,中國電力企業聯合會專職副理事長魏昭峰披露的信息,他同時透露,到2030年,全國清潔能源發電裝機容量達到15.2億千瓦,占全國發電裝機的50%。 據介紹,目前,我國電力發展持續保持了快速發展的勢頭,截至2013年年底,我國電力總規模居世界第一,全國發電裝機容量達到12.47億千瓦,居世界第一;2009年,我國電網規模超過美國,2013年年底,我國110千伏及以上輸電線路達110萬千米;全社會用電量2011年超過美國,2013年全國用電量達5.3萬億千瓦時,美國用電量約4.5萬億千瓦時。
“隨著經濟社會發展進入了生態文明建設的新階段,能源和電力發展也進入大調整、大變革時期。”魏昭峰介紹說,發展清潔能源發電是電力工業發展的必然選擇,大力發展清潔能源發電,有利于保障國家能源的供應、維護國家能源的安全,有利于改善生態環境、推動生態文明建設,有利于促進西部大開發、實現區域經濟協調發展,有利于促進電力行業的自主創新、帶動電工裝備行業健康發展。
據中電聯預測,到2020年,在電價補貼和相關扶持政策的支持下,清潔能源發電裝機容量將達到8.1億千瓦,占全部裝機比重41%,其中,水電3.6億千瓦,風電2億千瓦,太陽能發電7000萬千瓦,生物質能發電1萬千瓦,核電7000萬千瓦,天然氣發電1億千瓦,清潔能源發電量2.6萬億千瓦時,占全部發電量的32%。到2030年,全國清潔能源發電裝機容量達到15.2億千瓦,占全國總裝機容量的50%,其中,水電4.5億千瓦,風電3.5億千瓦,太陽能3億千瓦,生物質能等發電2000萬千瓦,核電2億千瓦,天然氣發電2億千瓦;清潔能源發電量達5萬億千瓦時,占總發電量的42%。
2030年以后,中國不再新建燃煤電廠。2050年,全國清潔能源發電裝機容量達到24.8億千瓦,占全國總裝機容量的62%,其中,水電4.5億千瓦,風電5億千瓦,太陽能8億千瓦,生物質能發電3000萬千瓦,核電4億千瓦,天然氣發電3億千瓦,清潔能源發電8.1萬億千瓦時,占總發電量的58%。
基于我國清潔能源發電的資源稟賦特征,統籌考慮市場、資金、技術、環保等發展的需要,兼顧地區平衡發展等客觀要求,魏昭峰認為,清潔能源的發展應該堅持六項基本原則。
一是優先開發水電。水電是技術成熟、成本較低的綠色發電,安全性、經濟性和靈活性較高,要放在優先開發的戰略位置;要加快開發國際河流的水能資源,科學布局抽水蓄能電站,超前謀劃水電的消納和規劃外送通道。
二是優化發展煤電。必須高度重視煤電的綠色發展,推行煤電一體化開發,加快建設大型煤電基地,鼓勵發展熱電聯產,大力推行清潔煤發電技術,優化煤電布局,在高度重視水資源及環境資源制約的基礎上,主要布局發展煤電基地。
三是積極有序發展風電、太陽能發電等新能源發電。風電、太陽能發電等新能源發電是解決我國未來能源需求的戰略選擇,要在統籌國家政策補貼能力、全社會電價可承受能力、電力系統消納能力和資源條件的基礎上實現積極有序高效的開發。風電開發要堅持分散與集中、大中小、陸地與海洋開發相結合,近期優先分散開發與落實消納市場,超前建設配套的跨區電網工程為前提,有序集中式的開發風電基地,因地制宜的開發海上風電;近中期應優先鼓勵分布式光伏發電,按照合理布局、就近接入、當地消納、有序推進的原則,在落實市場消納條件的前提下,有序推進各種類型的光伏電站。
值得注意的是,光熱發電也是發展前景比較廣闊的太陽能資源的有效利用,要加強研究,大力推進。